中共桦甸市第十五届纪律检查委员会第二次全体会议公报

中共桦甸市第十五届纪律检查委员会第二次全体会议公报

（2022年2月17日中共桦甸市第十五届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

中共桦甸市第十五届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月17日召开。出席这次全会的有市纪委委员21人，列席127人。

市委书记赵争涛出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院负责同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会和吉林市纪委十四届二次全会精神，回顾2021年工作，部署2022年任务。审议通过了张峰同志代表市纪委常委会所作的《弘扬伟大建党精神、永葆自我革命精神，坚定稳妥推动桦甸纪检监察工作高质量发展》工作报告。

全会认真学习了赵争涛同志的讲话。一致认为，讲话深入贯彻十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会和吉林市纪委十四届二次全会精神，充分肯定过去一年取得的成绩，深入分析我市党风廉政建设和反腐败斗争形势，部署安排今年全面从严治党工作重点任务。全市各级党组织和纪检监察组织要深入学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2021年全市各级纪检监察组织在上级纪委监委和市委的坚强领导下，自觉从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，在学习党史中明理增信、崇德力行，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终坚持稳中求进、坚定稳妥，结合实际深化“1133”工作思路，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，协助市委推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断取得扎实成效，各项工作不断迈上新台阶。强化党的政治建设，做到“两个维护”更加坚定自觉。强化一体推进“三不”，标本兼治的综合效应更加凸显。强化正风肃纪，作风建设成果得到有效巩固。强化宗旨意识，群众身边腐败和作风问题得到有效整治。强化政治巡察，震慑效应和利剑作用得到有效彰显。强化改革治理，制度优势和治理效能得到有效提升。强化从严从实，纪检监察干部队伍建设不断取得新成效。在肯定成绩的同时，全会分析了当前存在的问题，要求高度重视、认真加以解决。

全会提出，2022年将召开党的第二十次全国代表大会，做好纪检监察工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。与时俱进深化“1133”工作思路，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为加快新时代桦甸全面振兴全方位振兴提供坚强保障，迎接党的二十大胜利召开。

全会强调，面对新形势、新任务，要全面提升工作站位、工作理念、工作作风、工作能力，保持永远在路上的清醒坚定，协助市委更好发挥全面从严治党引领保障作用。要立足巩固党史学习教育成果，提升政治站位。坚持政治机关学政治、讲政治，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。自觉从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧力量，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。聚焦“国之大者”，为党的十九届六中全会精神有效落实、迎接党的二十大胜利召开、加快新时代桦甸全面振兴全方位振兴提供有力保障。要立足巩固党的政治建设成果，提升政治素质。把党的政治建设摆在首位，坚持以党的政治建设统领纪检监察工作。牢固树立宗旨意识，密切联系群众，大兴求真务实之风，以上率下、争先创优。永葆自我革命精神，发扬斗争精神，“公公正正干一届、亮亮堂堂干一届、勤勤恳恳干一届、干干净净干一届”。要立足巩固规范化法治化正规化建设成果，提升政治能力。紧扣当前形势任务，强化问题导向，把政治监督作为根本职责做实做细。坚持稳中求进、坚定稳妥，实事求是、守正创新，坚持依规依纪依法开展监督执纪和审查调查，统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，推动监督全覆盖、无死角，为纪检监察工作高质量发展奠定能力基础。

第一，坚持以政治监督为统领，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持从政治和全局高度谋划推进纪检监察工作，围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署，围绕“十四五”规划、全省“一主六双”高质量发展战略、吉林市“四六四五”发展战略、我市加快构建“1321”现代产业体系、“五双提升”目标、“六新突破”任务，加强监督检查，推动各项任务目标落实落地见效。严明政治纪律和政治规矩，坚决防范查处“七个有之”问题，持续深入、全面彻底肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响，持续修复朱淳、邱鹏、丛刚对我市政治生态造成的恶劣影响。紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子的监督，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，充分释放监督治理效能。

第二，坚持系统施治、标本兼治，构建一体推进“三不”体制机制。坚持严的主基调不动摇，紧盯重大建设、重要领域、重点项目，持续加大审查调查力度。严格财经纪律，促进防范和化解地方政府隐性债务风险。深化供销、粮食购销、供热、开发区等领域专项整治。防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业及涉外行为违纪违法产生的风险问题。加大对同级党委管理干部腐败案件查处力度，高度关注年轻干部违纪违法问题。探索实施行贿人“黑名单”制度，持续开展“天网行动”。修订完善市委反腐败协调小组工作规则，修改完善案件质量评查办法。制定了结案件审核工作规程，制定办理从宽处理案件工作流程，完善澄清正名工作机制，深入落实“四同六双十二步”工作思路和办法。

第三，坚持毫不松懈纠治“四风”，以永远在路上的坚定执着推动作风持续转变。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，深入整治享乐主义、奢靡之风。落实省委“基层建设年”要求，坚决查处乱作为、不作为问题。严肃查处违规吃喝，公务接待中“吃公函”“不吃公款吃老板”，违规发放津贴补贴，借培训名义搞公款旅游等问题。建立领导班子定期分析、“一把手”定期报告作风建设情况机制。持续开展涉企监管服务违规问题专项整治，紧盯重点部门、关键人员，严肃查处“中梗阻”问题。

第四，坚持人民至上理念根治基层“微腐败”，不断增强群众获得感。把解决群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置，落实纪检监察系统一贯到底的指挥体系，制定与党委政府信访部门定期沟通对接机制，完善市纪委监委班子成员接访制度，抓好纪委监委检举举报平台应用。深入推进民生领域腐败和作风问题集中整治，聚焦重点领域突出问题，加强监督检查。开展中小学生营养餐腐败问题治理，巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，持续推进“四个专项”监督工作。

第五，坚持高质量目标导向，全面提升巡察监督成效。贯彻落实巡视工作方针，制定《中共桦甸市委巡察工作规划（2022-2026年）》（试行），精准开展监督检查。深化运用常规巡察、专项巡察、机动巡察、巡察“回头看”等方式，推进巡察全覆盖任务。落实中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》、省委《关于建立巡视巡察监督与其他监督贯通融合“1+X”工作机制的意见》，完善反馈问题整改机制，着力做好巡视巡察“后半篇文章”。

第六，坚持深化纪检监察体制改革，持续健全完善监督体系。严格落实双重领导体制，加强对基层纪检监察组织的领导。创新实施纪检监察室侧重审查调查、派驻纪检监察组侧重监督检查模式，推进“四项监督”统筹衔接，健全完善监督执纪执法体系。用好同级监督、巡视巡察监督、反腐败协调小组等载体平台，以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。落实加强机关纪委建设意见要求，推进机关纪委规范化建设。建立优化“监督检查人才库”“审查调查人才库”“巡察人才库”，进一步整合人才资源。制定2022年监督检查审查调查工作量化考评办法，探索建立领导干部电子廉政档案。在全市推广“四色警示”试点成功经验，继续探索“互联网+”监督模式。

第七，坚持全面加强自身建设，加钢淬火锻造纪检监察铁军。进一步加强市纪委常委会自身建设，严格落实“第一议题”制度。巩固拓展党史学习教育成果，加强意识形态工作，推进规范化法治化正规化建设。统筹办案安全、保密安全、廉洁安全“三个安全”，强化内部监督，自觉接受最严格的监督。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神、永葆自我革命精神，在上级纪委监委和市委的坚强领导下，以更加坚定的意志、更加高昂的士气、更加旺盛的干劲、更加有力的举措、更加扎实的作风，牢记使命、忠诚履职，与时俱进、守正创新，坚定稳妥推动桦甸纪检监察工作高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！